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湖北省公共資源交易中心 骨科等醫(yī)用耗材集中采購(gòu)陽(yáng)光掛網(wǎng)產(chǎn)品降價(jià)即將開(kāi)啟

近日，湖北省公共資源交易中心發(fā)布通知，要在湖北全省開(kāi)展醫(yī)用耗材集中采購(gòu)陽(yáng)光掛網(wǎng)產(chǎn)品價(jià)格申報(bào)及目錄更新的工作，產(chǎn)品范圍為在湖北省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)高值耗材集中采購(gòu)系統(tǒng)里已掛網(wǎng)的高值耗材。

（武漢克瑞普新技術(shù)有限公司  30多地區(qū)陽(yáng)光采購(gòu)項(xiàng)目骨科耗材中標(biāo)廠家-東科瑞寶牌前列腺治療儀器（家用型前列腺康復(fù)治療儀器設(shè)備系列、醫(yī)用型前列腺治療設(shè)備系列）、前列腺儀器設(shè)備專用配件耗材系列、東科圣康品牌肋骨固定板系列、胸骨固定板（術(shù)前A型、術(shù)后B型）、醫(yī)用外固定夾板、醫(yī)用骨科高分子固定夾板、骨科固定康復(fù)支具、醫(yī)用固定帶生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)載分享）

通知近一步顯示，價(jià)格申報(bào)的來(lái)源是正在執(zhí)行的全國(guó)省級(jí)（含湖北）中標(biāo)（掛網(wǎng)）所有價(jià)格中的***價(jià)，含已公布中標(biāo)結(jié)果待執(zhí)行產(chǎn)品（截止2019年7月9日（含）前）。

針對(duì)產(chǎn)品已掛網(wǎng)且無(wú)采購(gòu)參考價(jià)或現(xiàn)有采購(gòu)參考價(jià)高于全國(guó)***中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)的，需要完成價(jià)格申報(bào)工作，具體價(jià)格對(duì)應(yīng)到產(chǎn)品的最小銷售單元。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要如實(shí)申報(bào)，并上傳企業(yè)承諾函。

不僅如此，通知還要求，在高值耗材采購(gòu)系統(tǒng)已掛網(wǎng)的所有產(chǎn)品，包括前期已更新分類名稱的產(chǎn)品，都需要更新產(chǎn)品目錄。

對(duì)于上述兩項(xiàng)工作，對(duì)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)謊報(bào)價(jià)格的投訴一經(jīng)核實(shí)，直接暫停該企業(yè)所有產(chǎn)品在采購(gòu)平臺(tái)的掛網(wǎng)資格，并列入不良記錄。同時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行價(jià)格申報(bào)和目錄更新工作的產(chǎn)品，通知明確“不得參與湖北省公立醫(yī)院醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)”。

簡(jiǎn)單概括就是一句話，高值耗材基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格是掛網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)和日常交易的基礎(chǔ)，湖北這次要刷新基礎(chǔ)，拉開(kāi)高值耗材全省范圍內(nèi)降價(jià)的序幕，為接下來(lái)的工作做好鋪墊。

高度相似，安徽省已開(kāi)展

賽柏藍(lán)器械了解到，進(jìn)入2019年以來(lái)，刷新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格庫(kù)的已有兩個(gè)省份，除此次湖北外，安徽省已于今年4月份即啟動(dòng)了這一工作。

今年4月8日，安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展安徽省高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品全國(guó)省級(jí)***中標(biāo)價(jià)（或掛網(wǎng)限價(jià)）申報(bào)工作的通知》，明確針對(duì)省掛網(wǎng)目錄內(nèi)（含集中交易目錄和備案交易目錄）的全部產(chǎn)品展開(kāi)全國(guó)省級(jí)***中標(biāo)價(jià)（或掛網(wǎng)限價(jià)）的申報(bào)工作。

對(duì)比兩省的通知內(nèi)容，除個(gè)別條款和措辭不同外，剩余內(nèi)容極其相似。其中，在價(jià)格申報(bào)對(duì)應(yīng)的最小銷售單元上，安徽的規(guī)則是“一個(gè)流水號(hào)涉及多個(gè)規(guī)格型號(hào)，填寫該產(chǎn)品所有規(guī)格全國(guó)省級(jí)***中標(biāo)價(jià)（或掛網(wǎng)限價(jià)）”。

在安徽申報(bào)工作結(jié)束的一個(gè)月后，即今年5月23日，安徽省藥采中心在此發(fā)通知稱，經(jīng)安省醫(yī)療保障局同意，開(kāi)展安徽省高值耗材集中采購(gòu)掛網(wǎng)產(chǎn)品全國(guó)***價(jià)核查工作，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的申報(bào)工作進(jìn)行核查。

一個(gè)共同點(diǎn)是，湖北省和安徽省的醫(yī)保局均已接管制定耗材招標(biāo)采購(gòu)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。以此來(lái)看，對(duì)于湖北省而言，或許一個(gè)月后，也要開(kāi)展對(duì)全國(guó)省級(jí)招標(biāo)***價(jià)申報(bào)工作的核查。

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將效仿安徽？

至今年6月下旬，安徽省召開(kāi)省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)會(huì)，發(fā)布《安徽省省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)談判議價(jià)（試點(diǎn)）實(shí)施方案》，明確將骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類耗材作為高值耗材帶量采購(gòu)***批試點(diǎn)產(chǎn)品。

其中兩點(diǎn)，與此前全國(guó)省級(jí)***價(jià)申報(bào)和目錄更新不無(wú)關(guān)系：

其一，篩選試點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)則為，占2018年省屬公立醫(yī)院骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類高值耗材采購(gòu)量70%，90%的產(chǎn)品。

其二，在***談判價(jià)格選取上，2016年以來(lái)全國(guó)省級(jí)中標(biāo)價(jià)或者掛網(wǎng)限價(jià)的***價(jià)、省屬公立醫(yī)院2018年實(shí)際采購(gòu)價(jià)的中位價(jià)、平均價(jià)、***價(jià)（具體取哪個(gè)專家論證一定）、兩票制中的***票價(jià)格。以上三個(gè)中的***價(jià)作為入圍參考價(jià)，在此基礎(chǔ)上談判。

方案發(fā)出不久，國(guó)家醫(yī)保局長(zhǎng)胡靜林赴安徽調(diào)研高值耗材帶量采購(gòu)工作，他指出，安徽省率先在全國(guó)開(kāi)展高值耗材集中帶量采購(gòu)談判試點(diǎn)，要把試點(diǎn)工作開(kāi)展好，為全國(guó)開(kāi)展高值醫(yī)用耗材治理積累經(jīng)驗(yàn)。

與安徽省一樣，湖北省此次目錄更新和價(jià)格申報(bào)工作也是為了完善醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范高值耗材集中采購(gòu)，以形成統(tǒng)一申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

如此形勢(shì)下，湖北省會(huì)不會(huì)成為***個(gè)效仿安徽高值耗材帶量采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的省份，很值得行業(yè)關(guān)注。

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